历史翻开新的一页，我们迎来新的一年。

刚刚过去的2021年，是杭州文化广电旅游系统逆水行舟的一年，考验与挑战并存。在希望的曙光中，杭州文旅的复苏之路，越走越清晰，越走越坚实，跑出行业复苏“加速度”，交出了一份不俗的年度答卷：2021年全市预计接待游客总人数为8951.8万人次，按可比口径同比增长5%，预计旅游总收入1524.18亿元，按可比口径同比增长6.9%，分别恢复至2019年可比口径的88%和89%。“一键借阅”和“文旅一码通”入选文化和旅游部科技创新工程项目，“多游一小时”、“娱乐场所‘一件事’监管”应用场景在全省推广，非遗保护发展指数连续三年排名全省首位……

日月其迈，岁律更新。

杭州市文化广电旅游局党组书记、局长楼倻捷表示，2022年是党的二十大和杭州亚运会召开之年，也是复苏之年、憧憬之年，杭州文旅系统将聚焦“二十大、亚运会、共同富裕、新时代文化高地、数字化改革”五大重点，抓住“亚洲之光”国际艺术节永久落户杭州的重要契机，积极提升城市文化软实力和国际影响力，深入推进疫情常态化背景下文旅融合高质量发展的杭州新实践。新的一年，文旅系统将按照“一条主线、三大重点”的总思路，深化推进党建引领发展、亚运城市文旅服务、行业安全守护、数字化改革创新、文旅高质量发展、文旅品牌推广、文旅赋能共富等十大行动，为争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例贡献文旅智慧。

数字文旅 美好生活

2022年1月5日，中国旅游研究院发布《2021年全国旅游服务质量发展报告》显示，杭州位列国内主要旅游城市游客满意度指数第一。这是杭州首次位居榜首之位，展现着后疫情时代杭州文旅高质量发展的强大后劲。

从体验式旅游到数字文旅，游客在杭的文旅体验持续优化，一批数字文旅“硬核”场景集中登场。如2021年9月公测的“文旅一码通”，打通全市500多条公交线路、9条地铁、4条水上巴士，覆盖36余个重点景区、60多家博物馆（文化场馆）、10条数字旅游专线，让杭州率先在全国实现“一码畅游” ； “20秒”入园适老服务的推出，弥合“数字鸿沟”，项目入选文化和旅游部首批发展智慧旅游提高适老服务程度示范案例。

数字化成为我市文旅系统应对挑战的重大利器，也不断打破文化和旅游的边界。“一键借阅”2.0版推出后，形成1个市级图书馆、13个区、县（市）图书馆和N个合作书店的“1+13+N”服务新模式，去年全市通过“一键借阅”系统借还文献17.9万册，使图书馆变成市民“家里的书房”。

文旅数字化改革，全面推动杭州文化和旅游领域流程再造、制度重塑。在全省率先推出的娱乐场所“一件事”数字监管平台，已经与全市700多家KTV等娱乐场所实现数据共享；新打造的 “杭州文化和旅游数据在线”场景，在全国率先实现客流、预订、消费等数据的实时查询。

去年杭州各区（县、市）的数字文旅场景，各有特色。如余杭区数字化场馆整体提升“泳池‘一件事’创新方案”列入省体育局第一批“揭榜挂帅”项目；临安区的“文保天目”钱王陵数字孪生应用，形成全区文物保护立体监测网络；淳安县启动文旅体数字驾驶舱建设……

文化传承 历久弥新

一个城市的价值观念、生活方式，根植于特有的历史文化之中。去年，依托于文物激活推广、传承宋韵文化、升级IP品牌等重点工程，串联着城市的过去、现在与未来。

2021年，萧山花边制作技艺、严东关五加皮酿酒技艺、桐君传统中药文化、半山立夏习俗入选第五批国家级非遗项目名录，全市国家级非遗项目总数达到48项，位居全省第一位、全国副省级城市第一位。为持续助力杭州非遗的传承和保护，杭州修订出台市级非物质文化遗产代表性项目管理办法和代表性传承人管理办法，并推进濒危戏曲剧种专项保护工作。

传统文化资源要“活化”，需要有趣的“灵魂”与健壮的“筋骨”。去年，杭州新培育了一批文旅新IP，如杭州书房、南宋皇城遗址、“宋韵杭式生活节”等，宋城、清河坊历史街区入选第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，“百县千碗·杭州味道”品牌知名度影响力进一步推广， “云旅游”“云看展”等新业态的出现，让杭州文旅体验场景更多元化。

传统文化要“活化”，还要优质的活动为依托。去年，杭州先后举办的“苏东坡文化旅游节”、“文旅市集·杭州奇妙夜”、大运河文化旅游季、杭州“十二Yuè”文化跨年等文旅主题活动，赓续文化脉络，让杭州的传统文化、历史脉络以可观、可感、可亲近的形式，走进市民游客。

目前，《杭州市文化广电旅游发展“十四五”规划》编制完成，钱塘江诗路、浙东唐诗之路、大运河文化公园等重点区块项目正在积极推进，实施旅游业“微改造、精提升”项目1275个。数据显示，去年杭州在建重大文旅项目281个，已竣工项目124个，实际完成投资332.53亿元。

文旅融合 活力迸发

2022年，文旅高质量发展行动将持续进行，丰富杭州文旅产品供给，为行业发展注入新动力。一方面，杭州将推动文化和旅游深度融合高质量发展实施意见全面落地，深化国家文化和旅游消费示范城市建设，为打造“博物馆之城”“演艺之都”“会展之都”、构建“文旅+”产品体系创造更多文旅融合新场景、新产品；另一方面，推动文艺精品创演，鼓励国有和民营文艺演出团体，做好主题性文艺创作演出、展示展览、展播等，创作更多文艺精品。

杭州计划用5年时间，以苏东坡、岳飞、林和靖等标志性人物为题材，推出10余部戏剧作品，深层次弘扬宋韵文化，计划在多条旅游线路、旅游景区中推出驻场演艺秀，让艺术作品赋予夜游、夜秀更强的生命力和更深的持久力。

亚运之年，市文旅系统将积极推进亚运文旅氛围营造、文旅服务质量提升、亚运观赛空间打造和文旅基础设施建设等五项工作。